यूनिफाइड पेंशन स्कीम की क्या हैं विशेषताएं

यूनिफाइड पेंशन स्कीम: नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली सरकार ने एक नई पेंशन योजना, यूनिफाइड पेंशन योजना (UPS) को हाल ही में मंजूरी दी है, जो अगले वित्तीय वर्ष यानी वित्त वर्ष 2025-26 में लागू होगी| पुरानी पेंशन योजना (OPS) को हटाने के लिए बहुत आलोचना का सामना करने के बाद, भारत सरकार ने यूनिफाइड पेंशन योजना शुरू की है, जो पिछली पुरानी पेंशन योजना (OPS) के लाभों और नई पेंशन योजना (NPS) की विशेषताओं को समाहित करती है| आइये जानते हैं यूनिफाइड पेंशन स्कीम की विशेषऔर कैसे अलग है यह पुरानी पेंशन योजनाओं से (OPS Vs NPS Vs UPS):

यूनिफाइड पेंशन योजना एक विशिष्ट और पूर्व निर्धारित राशि की गारंटी देता है जो एक सेवानिवृत्त व्यक्ति को सेवानिवृत्ति के बाद नियमित रूप से प्राप्त होगी| यह पेंशन सेवानिवृत्ति के बाद व्यक्तियों के लिए वित्तीय स्थिरता और सुरक्षा प्रदान करती है| नई अनुमोदित योजना (UPS) यह सुनिश्चित करती है कि केंद्र सरकार के कर्मचारियों को पिछले 12 महीनों से उनके अंतिम आहरित वेतन का 50% पेंशन के रूप में प्राप्त होगा| इसके अतिरिक्त, वे कर्मचारी जो 25 वर्ष से अधिक के कार्यकाल की सेवा करते हैं, सेवानिवृत्ति के बाद मुद्रास्फीति से जुड़े वेतन वृद्धि के लिए पात्र होंगे|

सूचना एवं प्रसारण मंत्री अश्विनी वैष्णव ने 24 अगस्त 2024 को कहा, "सरकारी कर्मचारियों की ओर से एनपीएस (नई पेंशन योजना) में सुधार की मांग की जा रही है| पीएम नरेंद्र मोदी ने अप्रैल 2023 में टी.वी. सोमनाथन (जो उस समय वित्त सचिव थे) के तहत एक समिति का गठन किया था| व्यापक विचार-विमर्श और चर्चा के बाद, जिसमें जे.सी.एम (संयुक्त सलाहकार तंत्र) शामिल है, समिति ने एकीकृत पेंशन योजना (UPS) की सिफारिश की है| आज केंद्रीय मंत्रिमंडल ने इस योजना को मंजूरी दे दी है|"

यूनिफाइड पेंशन स्कीम यानि एकीकृत पेंशन योजना की प्रमुख विशेषताएं इस प्रकार हैं:

1. एकीकृत पेंशन योजना के तहत, नई पेंशन योजना (एनपीएस) के विपरीत, एक निश्चित सुनिश्चित पेंशन का प्रावधान होगा|

2. इस योजना के तहत, व्यक्ति सेवानिवृत्ति से पहले पिछले 12 महीनों के दौरान अर्जित अपने औसत मूल वेतन का 50% प्राप्त करने के पात्र होंगे| इस लाभ के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए, व्यक्तियों को न्यूनतम 25 वर्ष की सेवा पूरी करनी होगी|

3. एकीकृत पेंशन योजना के पांच स्तंभ हैं: सुनिश्चित पेंशन, सुनिश्चित परिवार पेंशन, सुनिश्चित न्यूनतम पेंशन, मुद्रास्फीति सूचकांक और ग्रेच्युटी

सुनिश्चित पेंशन: एकीकृत पेंशन योजना (यूपीएस) के तहत, प्रदान की गई निश्चित पेंशन राशि 25 वर्ष की न्यूनतम योग्यता सेवा वाले व्यक्तियों के लिए सेवानिवृत्ति से पहले पिछले 12 महीनों के दौरान प्राप्त औसत मूल वेतन का 50% होगी| यह पेंशन राशि कम सेवा वाले व्यक्तियों के लिए आनुपातिक रूप से समायोजित की जाएगी, पेंशन के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए न्यूनतम 10 वर्ष की सेवा की आवश्यकता होगी|

सुनिश्चित पारिवारिक पेंशन: सेवानिवृत्ति लाभ पैकेज में एक सुनिश्चित पारिवारिक पेंशन शामिल है, जो कर्मचारी के मूल वेतन का 60% है। कर्मचारी के गुजरने की स्थिति में यह पेंशन तुरंत वितरित की जाएगी|

सुनिश्चित न्यूनतम पेंशन: कम से कम 10 साल की सेवा के बाद सेवानिवृत्ति की स्थिति में, यूनिफाइड पेंशन स्कीम (UPS) में न्यूनतम पेंशन की गारंटी शामिल है, जो प्रति माह 10,000 रुपये है|

इन्फ्लेशन इंडेक्सेशन: इंडेक्सेशन बेनिफिट एक प्रावधान है जो सुनिश्चित पेंशन, सुनिश्चित पारिवारिक पेंशन और सुनिश्चित न्यूनतम पेंशन पर लागू होता है| यह लाभ सुनिश्चित करता है कि इन पेंशनों को मुद्रास्फीति और समय के साथ जीवन यापन की लागत में बदलाव के साथ बनाए रखने के लिए समायोजित किया जाता है|

ग्रेच्युटी: सेवानिवृत्ति पर, एक कर्मचारी ग्रेच्युटी के साथ एकमुश्त भुगतान प्राप्त करने का हकदार होता है| इस एकमुश्त भुगतान की गणना मासिक परिलब्धि (वेतन + महंगाई भत्ता) के 1/10 वें हिस्से के रूप में की जाती है, जिसमें पूर्ण सेवा के हर छह महीने के लिए सेवानिवृत्ति तिथि के अनुसार वेतन और महंगाई भत्ता दोनों शामिल हैं| महत्वपूर्ण रूप से, यह भुगतान कर्मचारी को प्राप्त होने वाली सुनिश्चित पेंशन की मात्रा को कम नहीं करता है|

इस प्रकार यूनिफाइड पेंशन स्कीम (यूपीएस) को कर्मचारियों को उनके निधन के बाद भी वित्तीय सुरक्षा और सहायता प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है| यह पेंशन का 60% तुरंत कर्मचारी के परिवार को पारिवारिक पेंशन के रूप में हस्तांतरित करने की गारंटी देता है, जो OPS द्वारा दिए जाने वाले लाभों के समान है| इसके अतिरिक्त, 10 साल की सेवा पूरी करने के बाद, यूपीएस के तहत कर्मचारियों को प्रति माह 10,000 रुपये की न्यूनतम पेंशन का आश्वासन दिया जाता है|

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि यूपीएस गारंटीकृत पेंशन योजना प्रस्ताव से अलग है जो आंध्र प्रदेश सरकार द्वारा विचाराधीन था| प्रस्तावित गारंटीकृत पेंशन योजना का उद्देश्य कर्मचारियों को अंतिम आहरित वेतन का 33% पेंशन प्रदान करना है|

क्या है नेशनल पेंशन स्कीम (राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली- NPS)

पहली बार जनवरी 2004 में शुरू की गई, राष्ट्रीय पेंशन योजना (एनपीएस) को शुरू में सरकारी कर्मचारियों के लिए विशेष रूप से सेवानिवृत्ति योजना के रूप में स्थापित किया गया था, लेकिन 2009 में, इसे सभी क्षेत्रों को कवर करने के लिए विस्तारित किया गया था| सरकार और पेंशन फंड नियामक और विकास प्राधिकरण (पीएफआरडीए) द्वारा संयुक्त रूप से संचालित, एनपीएस एक दीर्घकालिक, स्वैच्छिक निवेश कार्यक्रम है जिसे सेवानिवृत्ति उद्देश्यों के लिए डिज़ाइन किया गया है|

एनपीएस काफी निवेश वृद्धि की संभावना के साथ पेंशन प्रदान करता है| सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने पर, ग्राहकों के पास अपनी संचित बचत का एक हिस्सा वापस लेने का विकल्प होता है, जबकि शेष राशि मासिक आय के रूप में वितरित की जाती है, जिससे सेवानिवृत्ति के बाद नियमित आय स्ट्रीम सुनिश्चित होती है|

राष्ट्रीय पेंशन योजना में दो स्तर शामिल हैं: टियर 1 खाते और टियर 2 खाते| टियर 1 खाताधारक केवल सेवानिवृत्ति के बाद धन निकाल सकते हैं, जबकि टियर 2 खाते जल्दी निकासी की अनुमति देते हैं, जिससे निवेशकों के लिए अधिक लचीलापन मिलता है|

एनपीएस के तहत, व्यक्ति सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने पर अपने सक्रिय रोजगार वर्षों के दौरान संचित कुल कॉर्पस का 60% वापस लेने के पात्र हैं, और यह निकासी कराधान से मुक्त है| शेष 40% का उपयोग आमतौर पर एन्युटी प्रोडक्ट खरीदने के लिए किया जाता है, जिससे वर्तमान में सेवानिवृत्ति से पहले व्यक्ति के अंतिम वेतन का लगभग 35% पेंशन प्रदान होता है|

आयकर अधिनियम की धारा 80 सीसीडी के तहत, व्यक्ति राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली (एनपीएस) में अधिकतम 1.5 लाख रुपये की सीमा तक निवेश करके कर लाभ का लाभ उठा सकते हैं| इसके अलावा, रिटायरमेंट पर एनपीएस कॉर्पस का 60 प्रतिशत वापस लेना टैक्स-फ्री किया जा सकता है, जिससे यह रिटायरमेंट प्लानिंग के लिए एक आकर्षक विकल्प बन जाता है| यह सुविधा एकमुश्त भुगतान की क्षमता प्रदान करती है, जो सेवानिवृत्ति बचत वाहन के रूप में इसकी अपील को जोड़ती है|

ओल्ड पेंशन स्कीम (पुरानी पेंशन व्यवस्था- OPS)

पुरानी पेंशन व्यवस्था (ओपीएस) के तहत, केंद्र और राज्य दोनों स्तरों पर सरकारी कर्मचारियों को दी जाने वाली पेंशन, उनके अंतिम आहरित मूल वेतन का 50 प्रतिशत निर्धारित की गई थी, जो UPS (यूपीएस) की संरचना के समान थी| इसके अलावा, पेंशन में महंगाई भत्ता (डीए) शामिल किया गया था, जिसकी गणना मूल वेतन के एक हिस्से के रूप में की गई थी, ताकि जीवन यापन की लागत में लगातार वृद्धि की भरपाई की जा सके| इसलिए, हर बार जब सरकार आपका महंगाई भत्ता बढ़ाती है, तो सरकार सेवानिवृत्त लोगों के लिए महंगाई राहत भी बढ़ाती है|

नियमों के तहत, ओपीएस गारंटी देता है कि सेवानिवृत्ति पर, एक कर्मचारी को पेंशन के रूप में उनके वेतन का 50% प्राप्त होगा| OPS के भीतर, एक तंत्र है जिसे सामान्य भविष्य निधि (GPF) के रूप में जाना जाता है, जो कर्मचारियों को अपनी आय का एक हिस्सा प्रोविडेंट फण्ड के रूप में अलग रखने की इजाजत देता है| इस राशि को बाद में उनकी सेवानिवृत्ति पर संचित ब्याज के साथ चुकाया जाता है|

इसके अलावा, ओपीएस के भीतर, कर्मचारी अधिकतम 20 लाख रुपये के ग्रेच्युटी भुगतान के हकदार हैं|

OPS द्वारा सुगम भुगतान सरकारी खजाने के माध्यम से निष्पादित किए जाते हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि पेंशन सीधे सरकार द्वारा वित्तपोषित हैं| यदि एक सेवानिवृत्त कर्मचारी का निधन हो जाता है, तो उनके परिवार को निरंतर पेंशन लाभ प्राप्त होता है| उल्लेखनीय तथ्य यह है कि ओपीएस के तहत पेंशन योगदान के उद्देश्य से कर्मचारी के वेतन से कोई कटौती नहीं की जाती है|

नई एकीकृत पेंशन योजना (यूनिफाइड पेंशन स्कीम) पुरानी पेंशन योजना (ओपीएस) और राष्ट्रीय पेंशन योजना (एनपीएस) के लाभों का एक संयोजन प्रदान करती है| OPS से, UPS में एक सुनिश्चित पेंशन, मुद्रास्फीति सूचकांक, पारिवारिक पेंशन और न्यूनतम पेंशन जैसी सुविधाएँ शामिल हैं। ये पहलू सेवानिवृत्ति के बाद सदस्यों को सुरक्षा और स्थिरता की भावना प्रदान करते हैं| इसके अतिरिक्त, यूपीएस, एनपीएस से एक प्रमुख विशेषता को भी अपनाता है, जो एक अंशदायी, पूरी तरह से वित्त पोषित योजना है| यह सुनिश्चित करता है कि सदस्यों को अपने पेंशन फंड में योगदान करने का अवसर मिले, जिससे सेवानिवृत्ति पर अधिक व्यक्तिगत और संभावित रूप से उच्च पेंशन भुगतान हो|

क्या है कर्मचारियों की माँग

केंद्रीय कर्मचारियों और राज्य कर्मचारियों की पुरानी पेंशन को लेकर मांग बनी हुई है| यूनिफाइड पेंशन स्कीम के आने के बाद कर्मचारियों ने इसको समझा और पुरानी पेंशन स्कीम की तुलना में इस स्कीम में कई विसंगतियां निकालीं:

सेवानिवृत्ति के समय कर्मचारी का अंशदान ब्याज सहित लौटाया जाए
स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति होते ही पेंशन आरम्भ हो जाए
अर्हक सेवा 25 वर्ष के स्थान पर 20 वर्ष की जाए
प्रत्येक वेतन संशोधन के साथ पेंशन संशोधित की जाए
ओ.पी.एस की भांति पेंशनधारियों की आयु 80 वर्ष, 85 वर्ष, 90 वर्ष व 95 वर्ष होने पर अतिरिक्त पेंशन का प्रावधान किया जाए

इन मांगों के साथ कर्मचारी संगठन पुरानी पेंशन स्कीम को ही फिर से लागू करवाना चाहते हैं|